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易地扶贫规划:22省1400县981万贫困人口将搬家
这么好一个政策,硬生生让有些网友给曲解了,这是个好政策,至于又什么房产,又什么被贪扶贫款等等,得问一下这些涉及到的搬迁对象才行,别自顾自的在那白话.在这些个搬迁对象里头,有多少是住烂房、缺基本生活所需的基础设施配套工程的?少电少水少路少交通工具,生活极其不便,架设这些,各村分散成本高不可攀,不架设,又与我大中国发展形势不符,也无法体现中国当下的实力。最关键是受这些影响的人群,多数外出务工,在家的多是老人,由于偏远不发达,连亲人间团聚都变的奢侈,打工赚几个钱在家修房子,上述那些个条件已经严重让见过世面的人不习惯,不在那修在打工地买房,还真就买不起,修不行,买不行,咋办?国家这个政策一出台,得解决多少这样的问题?当然,还得解决了搬迁以后这些人群后续的发展问题,可持续的发展问题,真正起到扶贫的关键作用。
记者了解到,按照群众自愿、应搬尽搬的原则,在前期进村入户调查研究基础上,结合推进新型城镇化,《规划》提出采取集中安置为主、集中安置与分散安置相结合的方式。集中安置人口占搬迁人口总规模的76.4%,分散安置人口占搬迁人口总规模的23.6%。
在集中安置人口中,依托中心村或交通条件较好的行政村就近集中安置的占39%,在周边县、乡镇或行政村规划建设移民新村集中安置的占15%,在县城、小城镇或工业园区附近建设安置区集中安置的占37%,依托乡村旅游区安置的占5%,其他集中安置方式占4%。
易地搬迁人口约总需9500亿
据了解,《规划》根据各地建设总规模、平均工程造价等数据测算,实施约981万建档立卡贫困人口易地搬迁所需投资约6000亿元,加上同步搬迁人口住房建设投资,“十三五”时期易地扶贫搬迁工程规划总投资约9500亿元。
《规划》明确了约981万建档立卡贫困人口易地搬迁的资金筹措来源。其中,除大幅增加中央预算内投资外,首次引入了开发性、政策性金融资金,大大拓宽了资金渠道。一是安排中央预算内投资约800亿元。二是安排专项建设基金总规模500亿元。三是安排地方政府债务资金约1000亿元。四是安排低成本长期贷款总规模3400多亿元。五是由建档立卡搬迁人口自筹约300亿元,目的是体现扶贫对象的主体意识和责任意识,引导他们积极参与新家园建设,通过自力更生、艰苦奋斗,实现光荣脱贫。
此外,实施同步搬迁的600多万人住房建设资金,以及迁出区土地整治、生态修复等其他投资共计约3500亿元,主要由各级地方政府统筹本级财力和相关渠道资金、动员搬迁群众自筹予以解决。
咋脱贫
确保搬迁人口实现稳定脱贫
搬迁是手段,脱贫是目的。《规划》根据实际情况,要求确保贫困人口有业可就,实现稳定脱贫。
《规划》提出促进搬迁人口脱贫的五条路径:一是发展特色农林业脱贫一批。通过采取补贴补助、技术服务、信息发布、示范带动等扶持政策措施,鼓励引导搬迁农户面向市场需求,发展特色种植、高效养殖、林下经济、设施农业、休闲农业等产业脱贫。
二是发展劳务经济脱贫一批。加强搬迁人口就业技能培训,努力拓宽就业创业渠道,加强就业指导和劳务输出工作,促进搬迁就业脱贫。
三是发展现代服务业脱贫一批。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、家政、仓储、配送等服务业,多渠道增加收入促进脱贫。
四是资产收益扶贫脱贫一批。探索“易地扶贫搬迁配套设施资产变股权、搬迁对象变股民”的方式,通过将资产量化到贫困人口,增加其财产性收入,带动脱贫。